近年来，禹州市紧紧围绕省新时代“两个健康”工作要求，坚持把发展民营经济作为富民强市的重大战略举措，思想上放胆、发展上放手、政策上放开、机制上放活，全域开展示范创建，推动“两个健康”稳步深入开展。全市民营经济主体占市场主体的98.7%，民营经济对生产总值、税收、固定资产投资的贡献率均在80%以上。
一、聚焦“机制优化”，构建联动创建“大格局”
一是高位推动强保障。成立了以市委书记、市政府市长为组长，市委副书记为常务副组长，市产业集聚区管委会主任、市委统战部部长为副组长，33家市直单位负责同志为成员的创建领导小组，构建“联席办+10个工作专班”工作架构，强力推进示范创建活动。二是谋篇布局激活力。出台了示范创建实施意见，制定了11个专项行动工作方案，相关成员单位配套了政策性文件，形成“1+11+N”政策体系，将“两个健康”工作纳入“十四五”规划、年度重点任务、督办事项、综合考评等，持续激发民营经济市场活力。三是完善制度增效能。抽调43名业务骨干充实“两个健康”工作队伍，建立周督导、月点评、季考核、年度总结工作机制，完善民营企业诉求线上线下收集、分层分级办理、交办催办问责“三单”工作制以及“13710”限时办结工作机制，建立了首席服务官、金融服务官、“一企一警”等联络服务制度，以制度建设推进“两个健康”深入开展。
二、聚焦“平台引导”，积蓄企业成长“新势能”
一是优化助企服务平台。将“万人助万企”活动与“两个健康”示范市创建工作同步谋划推进，34名县级干部、386名科级干部包联500家企业，明确目标任务及工作要求，建立联系企业、指导服务、督促督办、考评奖励4项制度，线上线下解决企业诉求487件，为一大批企业纾困解忧、助力赋能，提振了市场信心、稳住了经济大盘。二是搭建诉求响应平台。聚焦发展所需、企业所急、政府所能，建立诉求分类、移交转办、结果反馈、效果评价全流程工作机制，引导1056家企业入驻民营企业诉求响应智慧平台，做到有诉必接、有求必应、有难必帮、有问必答，为促进“两个健康”提供坚实服务支撑。三是创新人才培训平台。认真落实“百千万”培训计划，依托禹州市格局商学院开展分行业分类别梯次培训26期，共培训企业家6100余人次，提升民营企业家素质。举办政企同学大讲堂8期，培训干部1600余人次，取得较好的社会反响。四是打造纠纷化解平台。制定出台《禹州市涉企纠纷诉调对接工作机制》，认真研判企业发展的难点、堵点、痛点，拉单子、建台账，以重点工作清单形式交付相关职能部门限期办理，调节矛盾纠纷53件，成功率达98％，切实将企业难题变成“舒心答卷”。
三、聚焦“亲清共融”，营造经济发展“好环境”
一是优化政策环境。制定《稳就业百日攻坚战专项行动方案》《关于支持民营经济高质量发展》等一揽子文件，对47个市直部门惠企政策开展情况进行研判梳理，开展“个性化+全流程”服务，为民营企业投资兴业送出真金白银，努力让企业“解渴”、给企业“减负”、帮企业“克难”。二是优化法治环境。出台政法系统40条促进企业健康发展举措，健全民营企业多元化纠纷解决机制，维护企业合法权益；深入开展“千警助千企”活动，挂点民警深入企业了解情况、征求意见，为企业纾困；常态化开展“万所联万会”活动，促进民营企业家守法诚信、民营企业健康发展。三是优化金融环境。引导金融机构加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度，推动企业综合融资成本稳中有降，常态化开展六大对接行动、“政企面对面”恳谈会，服务企业家超2700人次，银企对接40余场次，达成贷款意向金额25亿余元。四是优化营商环境。向全市企业选派405名“服务管家”、37名营商环境监督员和261名首席金融服务官、警务专员、法律服务专员，深入推进“五位一体”服务机制，着力打通优化营商环境“中梗阻”，推动高质量发展跑出“加速度”。目前，全市市场主体超过11万户，成功引进世界500强企业法国圣戈班集团绿色建材产业项目。
四、聚焦“特色行动”，拓宽创建工作“新路径”
一是突出“党建引领”行动。狠抓民营企业党组织建设，不断扩大民营企业党的组织和工作覆盖，已建设商协会党组织11个、非公企业党组织96个，引领商协会及企业1763名党员职工学习新思想、掌握新本领、创造新业绩，以党建链“牵引”经济链，逐步实现高质量发展。二是开展“筑基固本”行动。牢固树立“服务立会、服务兴会”的指导思想，坚持“广覆盖、高质量、聚产业、促发展”的工作思路，圆满完成26个乡镇（街道）商会建设任务，率先在许昌市实现乡镇（街道）商会组织建设和党的建设全覆盖，许昌市乡镇（街道）商会建设现场会在禹州召开，省工商联副主席孔火团莅临指导，对基层商会建设工作给予充分肯定。三是创新“乡贤助力”行动。把以民营经济代表人士为主体的新乡贤作为助推民营经济发展的重要力量，科学编制“一心两轴三片区”新乡贤工作规划，实现“连点成线、拉线成面、扩面成带、织带成体”全域推进，相继开展了新乡贤人才库建设、“双节叙乡情、清茶话发展”等品牌活动，助推乡村振兴战略，营造尊商亲商的社会氛围，奋力开创促进“两个健康”工作新局面。