在当前两岸关系融洽迅速发展的有利形势下，为了进一步推动和加强对台工作，促进台禹（台湾和禹州）各个领域的交流与合作，从大局上做好这项工作，根据禹州市委统战部、禹州市委台办今年的工作安排，市委台办组成对台工作调研组，对全市的对台工作展开调研，现将调研的情况、存在的问题及相关意见建议汇报如下。
    一、目前我市对台工作的基本情况
    我市对台资源非常丰富，1949年前我市去台人员580户、1000多人，多数为国民党官兵还有部分公职人员，加上近些年涉台婚姻、投亲等因素，我市现在台湾人员包括二、三代台胞共有6000余人，占禹州籍海外（大陆境外）人士的80﹪以上。全市台属4000多户,20000余人，广泛分布于各乡镇办和社会各行各业中。全市台资企业四家，总投资3亿人民币，台属企业100多家，总投资2亿元。
   （一）切实做好组织领导和宣传教育工作。禹州市委市政府、市委统战部和台办等部门的相关领导能够认识到对台工作的重要性，切实做好对台工作和对台知识、法律法规的宣传教育工作。组织涉台知识竞赛，台湾知识进课堂、进机关，进社区、进台企等活动，全面做好对台宣传教育工作，收到了良好的宣传效果。
   （二）切实做好对台服务和接待工作。对台胞和台商的接待服务是一项主要的工作内容，市涉台部门不断改善服务态度和创新服务工作机制，提高办事效率和服务水平。
   （三）切实做好对台交流和联络工作。近年来我市积极开展对台交流联络工作。台湾著名制作人刘家康一行为期10天的在禹采风，禹州钧瓷在台湾中正纪念堂成功展出，为我市的钧瓷文化宣传提升提供了一个很好地平台。请国民党重要人士张荣恭先生来禹州参观考察。两岸记者40余名来禹州采风为宣传禹州文化提供了一个很好地平台。今年邀请台湾知名企业家陈怡全老先生来禹拜祖，强化两岸同根同祖一家人的意识，以人脉联系、文化融合促进经济等各项交流。
    二、我市对台工作中存在的问题
    从调研来看，我市各个方面工作总体情况较好，一些工作有特色有亮点，但对台工作遇到了不少困难，存在着许多问题，不同程度的制约着对台工作的开展。
   （一）对台工作认识及宣传有待增强。首先是各级领导的重视程度有待进一步提高。一些领导和同志对台工作及涉台知识的学习和掌握不到位，有的甚至是根本不了解或知之甚少，造成思想上认识不深刻，对台工作的政治意识淡薄，特别是招台商引台资等对台工作有些地方反映是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。有些党政领导对台工作重视程度不够，对台工作抓的少，管的少、问的少。其次是宣传工作不到位，宣传经费严重匮乏。在对领导干部宣传教育方面，我市党校的领导干部培训课程中缺少甚至没有对台工作方面的授课内容。
   （二）对台工作体制、机制和机构有待完善。首先是我市对台工作体制不顺畅。我市台办机构和人员编制与统战部合署办公，特别是全许昌市唯有我市是副科级规格，严重制约了对台工作的正常开展，从而导致许多涉台矛盾纠纷无能力协调解决。以现有的体制和条件已不适应当前禹台经济形势发展的需要。多年来在对台工作的干部得不到使用和交流，故大大挫伤了对台干部的积极性。其次是协调机制需强化。台办虽然有组织、指导、协调、管理各种对台事宜的职责，但实际操作上台办得有法律法规赋予的相关行政执法资格。往往难以协调各相关部门，管理难以到位，显得心有余而力不足。
   （三）对台服务质量有待提高。首先是对台接待工作中存在经费紧张、台办与其他对台接待部门协调不畅等问题。其次是对台胞台属信访与投诉案件的调解和处置上，相关职能部门与台办的协调配合处理不够紧密。当前有关部门的职能交叉和重复管理对台资企业的管理服务造成不利影响。
    三、做好对台工作的几点建议
对台工作调研中，我们广泛听取了各方人士对涉台工作提出的宝贵意见和建议，并针对工作中存在的问题，结合禹州实际，我们提出以下几方面意见和建议。
   （一）提高认识，扩大宣传。继续推进“对台”的宣传教育工作，切实提高广大干部群众的对台政治意识，是我市整个对台工作的首要内容。一是各级党委、政府及其相关部门一定要高度重视涉台知识的教育学习和对台工作的宣传。要从推进祖国统一大业和关系国家核心利益的政治高度，充分认识到对台工作的特殊性和重要性，进一步增强涉台工作的责任感和使命感。建议政府、各部门和党校、把学习涉台知识及相关法律法规列入领导班子学习会、理论中心组的学习内容和学校的培训内容。二是要整合资源、创新载体，加大宣教经费投入，通过多种方式方法，进行多层面、多对象和大范围宣传教育。同时要注意因地制宜、因人施教和因势利导，增强针对性、讲究艺术性、注重实效性，力求达到形式、内容和效果上的一致性，使对台工作宣教有一定的社会和群众基础。三是我市涉台部门和媒体要寻找突破口，积极与台湾当地的主要媒体媒介建立交流合作机制与宣传平台，打开入岛宣传禹州的新局面。
   （二）抢抓机遇，扩大招商。我市要充分发挥文化渊源深、发展前景好、企业商机广的对台资源优势，紧紧抓住当前海峡两岸关系回暖、签署两岸经济合作框架协议的有利时机，切实抓好对台招商引资工作，将其作为一项重要内容来抓，加强组织领导，明确责任单位，制定目标任务，尤其要加大对台商的招商引资力度，主动走出去招商引资。
   （三）注重关怀，搞好维权。要进一步完善“三会制度”，切实维护好台商的权益，避免出现重招商、轻服务、轻维权的现象。通过创造优良的投资环境，为台资企业提供高效服务。要注重对台胞的人关怀，增强台胞台商的认同感。充分发挥已落户我市台商的示范带动效应，以真诚服务去赢得台商信赖。
   （四）转变观念，优化结构。进一步优化我市台资结构，鼓励台资企业投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业。严格控制“两高一低”和低水平、过剩产能扩张类项目。以现有产业链龙头项目为基础，加快产业集聚，主动帮助台资企业实现转动升级。
   （五）完善机构，强化服务。针对我市对台部门的现状，建议市委市政府尽快完善市台办的行政规格、人员编制、办公经费等问题。针对台属台商的有关投诉问题，建议市委市政府支持台办筹建全市统一的“台商台属服务中心”，对来禹投资发展的台商和台属实行“一站式”服务。

    来源：禹州市委统战部