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夯实禁烧责任稳固禁烧成果
发布时间:2011-6-20 16:17:08
2011年范坡镇农作物秸秆禁烧及综合利用工作,坚持“以人为本”的工作方针,综合运用行政、经济等手段,强化工作目标责任的落实,通过五大机制的建立,进一步了夯实秸秆禁烧工作责任,取得了明显成效,群众环保意识得到了明显增强,稳固了禁烧成果。我们的主要做法是:

    广泛宣传机制。禁烧宣传在前几年工作中发挥了不可估量的作用,广大干群对禁烧利用的目的、意义有了较深的认识,但是今年许禹两市对禁烧工作抓的更紧,处罚的力度更大,这就要求我们更要周密部署,深入发动,形成铺天盖地的宣传声势,使群众进一步认识到焚烧秸秆的危害性,由被动禁烧变为自觉利用。为提高广大干群对秸秆禁烧的进一步认识,范坡镇党委政府专门召开全镇秸秆禁烧动员大会,利用村组干部动员会、群众代表会等形式宣传发动。向农民发放《秸秆禁烧与综合利用告知书》、《禁烧及综合利用承诺书》1.5万份,张贴标语3500份,悬挂横幅150幅,书写路标80条,“禁烧”宣传车进行开展实地宣传。在此基础上,我们还以学校为阵地,通过学生向家长、社会发放禁烧秸秆宣传资料等形式,通过广泛宣传发动,真正使“禁烧”工作变为了群众的自觉行动。

    监督检查机制。为把工作做在最基础,我们实行村组干部跟机作业的办法严格监督,确保麦茬严格控制在10厘米以下,留茬高度超过规定标准的,农户可以拒付收割费。为严禁秸秆随意堆放,消除焚烧隐患。各村组织专人督促秸秆清运,凡发现秸秆在田间地头或沟旁路边堆放的,每发现一处,罚所在村500元,凡发现高速公路两侧林网以内堆放秸秆的,每发现一处罚所在村1000元。镇党委政府还建立健全了值班、应急巡逻体系。在镇区主要地方搭建3个瞭望台,配备了专门的交通工具及灭火器材,以备应急所需。为加快收割进度,压缩长时间给禁烧工作带来的不利局面,我们及时通过各种方式方法联系外地收割机对成熟的麦子快速收割,做到及时收割,并动用了所有田间机井组织农民抗旱抢种,防患于未然。面前,全镇已抢种面积达3.1万余亩,为禁烧工作营造了良好工作环境。

    干部责任机制。为促进禁烧工作的落实,镇党委政府层层签订禁烧目标责任书。严格督查责任制,以工作区为单位组成六个督查组,做到有烟必查,有火必禁,有火必报,有报必罚。督查中,实行“三个没有界限”(处罚的时间没有界限,督查的地点没有界限,罚款的数额没有界限),“八个一起查”(大田小田一起查、大火小火一起查、远地近地一起查、村内村外一起查、杂草秸秆一起查、白天黑夜一起查、套种前后一起查、明火灰烬一起查)。我们还通过社会监督渠道,调动群众积极参与到禁烧工作中来。为把禁烧工作做得更具体、更扎实,我们还从细微工作做起,及时查看田间坟头,及时了解他们的祭日,及时动员该家庭人员在田间坟头烧纸钱,取得了这些家庭人员的理解与配合,也为禁烧工作争取了主动。

    工作奖罚机制。为夯实禁烧责任,镇党委政府制定奖罚政策:发现一处焚烧的罚所在村500元,支部书记、村主任、分管农业副职及包组村干部各100元,区长、副区长、包村干部各100元,对农民按照“谁烧罚谁,烧谁罚谁”的原则,给予200——1000元的罚款。对高速公路林网区域发生焚烧现象的,给予加倍处罚,对出现全镇第一把火的村,除按规定处罚外,对有关人员给予党、政纪处分,大面积焚烧的追究有关人员的责任,情节严重的追究法律责任。我们还从抓正反两方面的典型出发,效果好的给予表扬,工作不到位的给予通报批评,并列入年度考评。

    综合服务机制。为切实加强对秸秆禁烧及综合利用的领导,镇党委政府成立了秸秆禁烧及综合利用工作领导组,下设了办公室,负责全镇的秸秆禁烧工作。农机、农技等部门组成了禁烧服务组织,充分利用科技、信息优势,积极引进推广农作物秸秆综合利用新技术,大力推广秸秆还田、过腹还田技术的推广应用,鼓励农民大力发展秸秆饲料,大力发展以秸秆作原料的食用菌生产及沼气池建设。我们还充分依据养牛大户的优势,实现秸秆回收,促进养殖业的健康发展,努力实现秸秆禁烧及秸秆综合利用工作新突破。

    总之,范坡镇的禁烧工作虽取得了一定的成绩,但与先进相比,还有许多工作上的不足,还有待于在今后的工作实践中进行摸索和总结,我们相信,通过我们自己的主观努力,一定会把禁烧工作做得更好、更扎实,给人们群众营造出更好、更蓝的天。